竞技宝测速站：天津宏邦圣达生物科技有限公司发布虚伪广告案

  我国质量新闻网讯 6月16日，天津市河北区商场监督办理局官网发布行政处分信息。

  居处(住址): 天津市河北区宁园街万柳村大街56号（入驻天津鹏通商务秘书服务有限公司-035）法定代表人（担任 人）: 管慧娟

  2020年1月6日我局接到告发线索，告发人称天津宏邦圣达生物科技有限公司在其公司官方网站（）发布虚伪宣扬 “郁莲本草牌化妆品”看病作用和“药妆”概念广告。经查，当事人在其官方网站发布有一、带有“药妆”词语的宣扬“2017年北京美博会的冷艳露脸，是郁莲本草纯植物药妆对本身品牌实力的一次最佳显示”；二、《郁莲本草第三届皮肤办理训练圆满结束》的宣扬：“具有最专业的护肤理论、最顶尖的皮肤办理技能、最优质的皮肤技能指导、最专业的训练团队、最前沿的美容科技仪器”；三、“1、我国化妆品职业十大诚信人物；2我国化妆品职业十佳诚信品牌；3、cctv证券资讯频道《对话星品牌》栏目受访企业；4、我国3.15顾客可信赖品牌；5、“首届天津市最具潜力立异品牌”；四、产品“精粹润颜祛痘套餐”“产品成效：去除角质，削减油脂排泄，缩短毛孔，改进肤质。消除痘痘、痘印、痘坑，消除红肿，按捺痘痘开展，修护肌肤暗红部位，促进表皮细胞掉落，削减色素堆积，协助康复肌肤重生和生机”；五、产品“黑头一抹净”“产品成效：溶解黑头，净透毛孔，控油、缩短毛孔、供应养分、维护肌肤细胞，弥补微量元素”；六、产品“佰草艾泥膏”“作用好，见效快，具有活血、抗炎、祛风除湿的多重成效，能敏捷打通人体经络，将人体内的风寒湿邪逼出体外，到达快速至于恶疾的意图”等宣扬用语，当事人不能供应以上广告内容相关证明资料。

  当事人于2016年7月7日与阿里云核算有限公司签定合同，由阿里云核算有限公司为当事人供应阿里云的云虚拟服务器、轻云服务器等产品服务，合同期限为2016年7月7日至2020年7月28日，每年服务费为1100元，合同期内当事人每年付款一次，共分四次付出费用，开具发票两张，2016年付出服务费用1100元，开具一张发票，因当事人办理不善该发票丢掉，2017年至2019年3年服务费用3300元，开具一张发票。2017年6月当事人与天津市创美达广告有限公司签定网络广告发布托付合同,合同的服务期限为2017年6月26日至2020年6月28日，合同总金额为1500元，由当事人供应产品内容、介绍及图片等信息，天津市创美达广告有限公司进行规划排版后交由当事人对广告的版面和内容做审阅，在审阅通后，由当事人发布至其官方网站上。当事人为了更好的进步其知名度，在与天津市创美达广告有限公司签定合同后，在其官网发布相关的产品及宣扬。当事人在其官网发布的奖牌：1、我国化妆品职业十大诚信人物；2我国化妆品职业十佳诚信品牌；3、cctv证券资讯频道《对话星品牌》栏目受访企业；4、我国3.15顾客可信赖品牌；5、首届天津市最具潜力立异品牌等五项奖牌，上述奖牌的获取都是当事人经过朋友引荐或微信朋友圈了解到信息后参与活动，未经实质性的评比和竞选就获取的，且当事人的规划实力及技能水平等达不到奖牌展现的荣誉；当事人在其官网发布产品“郁莲本草黑头一抹净”，该产品托付方：天津宏邦圣达生物科技有限公司，被托付方：天津美之路化妆品有限公司，化妆品出产许可证号：津妆20160036，在【国产非特别用处化妆品存案】存案编号：津G妆网备字2015001630，存案日期：2015年11月17日，该产品包装上未标识产品实践成效，当事人在官网标明该产品产品成效：“溶解黑头，净透毛孔，控油、缩短毛孔、供应养分、维护肌肤细胞，弥补微量元素”，当事人不能供应上述成效的相关依据，涉嫌虚伪宣扬；当事人在企业内部安排郁莲本草第三届皮肤办理训练活动后由职工修改发布《郁莲本草第三届皮肤办理训练圆满结束》的文章，其内容含有“具有最专业的护肤理论、最顶尖的皮肤办理技能、最优质的皮肤技能指导、最专业的训练团队、最前沿的美容科技仪器”，当事人上述广告内容为当事人在网络上节选、嫁接，并无依据，涉嫌虚伪宣扬。

  当事人2017年参与北京美博会后，由其职工在官网修改发布“2017年北京美博会的冷艳露脸，是郁莲本草纯植物药妆对本身品牌实力的一次最佳显示”的文章，运用了“药妆”的概念, 涉嫌运用易使推销的产品与药品、医疗器械相混杂的用语；当事人在官网发布产品“佰草艾泥膏”，出产企业是广州御熙堂化妆品有限公司，出产企业地址广州市白云区太和镇龙河中路1号4楼，出产许可证号：粤妆20170008，在【国产非特别用处化妆品存案】存案编号：粤G妆网备字2018131782，存案日期：2018年08月04日，该产品包装上未标识产品实践成效，当事人在官网标明该产品产品成效：“作用好，见效快，具有活血、抗炎、祛风除湿的多重成效，能敏捷打通人体经络，将人体内的风寒湿邪逼出体外，到达快速治好恶疾的意图”，当事人上述成效宣扬涉嫌运用医疗用语；当事人官网发布的产品“精粹润颜祛痘套餐”，该套餐产品中包含1、“郁莲本草至臻净颜祛痘精华霜”,托付方：天津宏邦圣达生物科技有限公司，被托付方：天津佰亿达生物科技有限公司，出产许可证号：XK16-108 6708，卫生许可证：食药妆准字02-XK-第0067号。在【国产非特别用处化妆品存案】存案编号：津G妆网备字2015001090，存案日期：2015年7月31日。该产品的实在成效是去除表层角质，疏通毛囊，调理油脂排泄，弥补并保持肌肤水分平衡，操控痘痘开展。修正肌肤暗红部位，削减色素冷静，祛痘不留痕，康复面部肌肤耐久光润！ 2“郁莲本草精粹润颜祛痘柔肤水”，托付方：天津宏邦圣达生物科技有限公司，被托付方：天津佰亿达生物科技有限公司，出产许可证号：XK16-108 6708，卫生许可证：食药妆准字02-XK-第0067号。在【国产非特别用处化妆品存案】存案编号：津G妆网备字2015001092，存案日期：2015年7月31日。该产品实在成效是削减油脂排泄，缩短毛孔，改进肤质。直接作用于痘痘外表，使其逐步干化掉落。促进老化表皮细胞掉落，削减色素堆积，令肌肤充盈丰满，勃发芳华光荣。3、“郁莲本草净颜祛痘修护精华液”，托付方：天津宏邦圣达生物科技有限公司，被托付方：唐盛元成（天津）健康科技有限公司，化妆品出产许可证号：津妆20160019。在【国产非特别用处化妆品存案】存案编号：津G妆网备字2017000880，存案日期：2017年06月02日。该产品实在成效是直接作用于痘痘外表，润泽肌肤使毛孔酣畅，快速浸透，缓解肌肤不适，消除痘痘，康复和提高肌肤生机，令肌肤出现健康光泽！当事人在其官网宣扬该套装产品的产品成效：“去除角质，削减油脂排泄，缩短毛孔，改进肤质。消除痘痘、痘印、痘坑，消除红肿，按捺痘痘开展，修护肌肤暗红部位，促进表皮细胞掉落，削减色素堆积，协助康复肌肤重生和生机”，其间运用了消除红肿等医疗用语。

  当事人2017年与天津市创美达广告有限公司签定合同后开端连续发布上述违法广告，确定本案广告费用合计4800元。当事人为本案广告主和发布者。

  上述现实，主要有以下依据证明：1.当事人供应的营业执照复印件1份，法定代表人身份证复印件1份，证明当事人的主体资格；2.2020年3月16日对当事人制造的询问笔录1份，网页截图1份，相关获奖证书1份，状况阐明1份，证明当事人在其官方网站发布违法广告的现实情节；3.当事人与阿里云核算有限公司签定网络服务协议复印件1份，发票1份，证明当事人建立网站的现实情节；4.当事人与天津市创美达广告有限公司签定合同复印件1份，天津市创美达广告有限公司营业执照复印件1份及状况阐明1份，证明当事人的广告制造费用状况；5.当事人供应的涉案化妆品在国产非特别用处化妆品存案网存案截图一份，证明当事人官网出售的涉案化妆品已进行了国产非特别用处化妆品存案的现实；6.案发后当事人删去违法广告网页截图3页，证明当事人将违法广告删去的现实；7．告发人供应告发资料1份，证明案子来历。

  我局于2020年6月2日向当事人送达《天津市河北区商场监督办理局行政处分奉告书》（津市监北宁罚告〔2020〕11号），奉告当事人我局拟作出的行政处分的现实、理由、依据，当事人在规则期限内未提出陈说、申辩定见。

  当事人发布虚伪广告的行为违背了《中华人民共和国广告法》第二十八条第一款：“广告以虚伪或许引人误解的内容诈骗、误导顾客的，构成虚伪广告。广告有以下景象之一的，为虚伪广告：”第二项“产品的功用、功用、产地、用处、质量、标准、成分、价格、出产者、有效期限、出售状况、曾获荣誉等信息，或许服务的内容、供应者、方法、质量、价格、出售状况、曾获荣誉等信息，以及与产品或许服务有关的许诺等信息与实在的状况不符，对购买行为有实质性影响的；”及第四项“虚拟运用产品或许承受服务的作用的；”的规则，涉嫌构成发布虚伪广告的行为；当事人发布运用医疗用语及易使推销的产品与药品、医疗器械相混杂的用语广告的行为违背了《中华人民共和国广告法》第十七条“除医疗、药品、医疗器械广告外，制止其他任何广告触及疾病医治功用，并不得运用医疗用语或许易使推销的产品与药品、医疗器械相混杂的用语。”的规则，涉嫌构成运用医疗用语及易使推销的产品与药品、医疗器械相混杂的用语广告的行为。在本案查询过程中，当事人能够活跃尽力合作查询，在案发后当即进行自查整改，及时删去违法广告，契合《中华人民共和国行政处分法》第二十七条第一款第四项中规则的应当从轻行政处分的景象，应当从轻行政处分。

  当事人发布虚伪广告的行为，依据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款：“违背本法规则，发布虚伪广告的，由工商行政办理部门责令中止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法核算或许显着偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；两年内有三次以上违背法律规则的行为或许有其他严峻情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法核算或许显着偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，能够撤消营业执照，并由广告检查机关撤消广告检查同意文件、一年内不受理其广告检查请求。”的规则，责令当事人中止发布违法广告并消除影响，主张对当事人给予广告费3倍罚款：罚款14400元。当事人发布触及疾病医治功用广告的行为，依据《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款：“有下列行为之一的，由商场监督办理部门责令中止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法核算或许显着偏低的，处十万元以上二十万元以下的罚款；情节严峻的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法核算或许显着偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，能够撤消营业执照，并由广告检查机关撤消广告检查同意文件、一年内不受理其广告检查请求：”第二项：“违背本法第十七条规则，在广告中触及疾病医治功用，以及运用医疗用语或许易使推销的产品与药品、医疗器械相混杂的用语的；”规则，责令当事人中止发布违法广告并消除影响，主张对当事人给予广告费1倍罚款：罚款4800元。综上，责令当事人中止发布违法广告并消除影响，主张对当事人给予以下行政处分：罚款19200元。

  请在接到本处分决议书之日起15日内依照《非税收入一般缴款书（缴款通知书）》上载明的缴款途径和方法，将罚没款缴到天津市财政局指定的非税收入代收网点银行。逾期不交纳罚没款的，依据《中华人民共和国行政处分法》第五十一条第一项的规则，每日按罚款数额的3%加处分款，并将依法请求人民法院强制执行。

  如对本行政处分决议不服，能够于收到本决议书之日起六十日内向天津市商场监督办理委员会或许天津市河北区人民政府请求复议，也能够于六个月内依法向天津市河北区人民法院提起行政诉讼。